Такой целевой ориентир прописан в методичке отечественного Минпросвещения, которую сейчас рассылают по образовательным учреждениям.
Причина появления такой рекомендации заключается в том, что ученики, плохо владеющие русским языком, значительно снижают концентрацию внимания учителей на других — русскоговорящих — детях, а те, в свою очередь, отвлекаются от учебного процесса.